今年以来,我市全力以赴抓项目促投资,稳投资工作取得积极成效,1—8月份全市固定资产投资完成1047.78亿元,同比增长11%,连续5个月保持两位数增速,增速位居全省前列。
重点项目开复工好于预期
疫情影响下,全市抓紧促投资稳增长的“牛鼻子”,将企业疫情防控纳入县市区保障体系,实行问题台账管理,制约项目建设的土地调规问题得到有效缓解。
市上选派28个市直部门(单位)的310名干部驻重点企业和重点项目,深入一线进行重点督导服务,各县市区、园区采取相关举措累计派驻1200多名干部驻企帮扶。
开展项目集中开工,进行重点项目现场观摩,1—8月份,全市265个市级重点项目完成投资535.9亿元,投资完成率53.2%,开复工率76.6%,有效稳住投资“基本面”。
资金争取成效显著
我市高效利用各项稳投资政策,精准谋划储备项目,争取中省资金支持,截至7月底,共争取中省预算内投资项目171个,落实中省资金8.11亿元。
紧抓国家增加政府专项债券规模的政策机遇,积极申报地方政府专项债券项目,目前通过国家审核项目54个,反馈债券额度172.6亿元。已有23个项目完成债券发行,落实资金36.67亿元。新增中央投资方面,6月下旬,国家下达榆林市新增中央投资35.8亿元,其中市本级5.7亿元,其余资金直达县市区。
重大项目储备成果丰硕
精准谋划重大项目,煤化工产业高端化战略落地、黄河流域生态保护、城际轨道交通、物流枢纽、能源储备等重点领域,申报纳入中省规划。我市延榆鄂高铁、国家级能源革命创新示范区、国家级肉羊储备基地等26个项目已上报省上纳入国家“十四五”规划,这些项目是推动榆林转型升级高质量发展的重要支撑。
聚焦基础设施补短板,市县两级围绕教育、养老、保障性安居工程配套设施、生态环保等中省投资重点支持领域形成22个专项规划,策划储备中央预算内投资项目1800多个。编制完成地方政府专项债券项目三年滚动计划,储备项目200个以上。
精准对标,做好各领域专项规划项目储备,医疗卫生、交通、能源、水利、物流、市政、新型基础设施和绿色发展等领域,储备项目380多个。
推进机制持续强化
我市将重大项目推进作为考核的核心指标,市财政每年预算不少于1000万元专项资金,直接奖励项目包抓、推进、审批和要素保障的个人。
实行要素资源市域统筹机制,启动实施重大项目要素配置动态调整机制,盘活“配而未用”的要素指标。按照“要素跟着项目走”的原则,形成重点项目要素保障清单。
启动项目退出机制。针对泛海红墩界电厂、陕西龙成煤炭清洁高效综合利用等久拖未决的项目启动退出机制,并实施信用联合惩戒。建立通报约谈长效机制,对各县市区以及市级有关部门投资完成情况、重点项目建设、问题台账办理等情况实行按月通报。